❶ 安全自查报告
**有限公司化工二分公司
秋季安全检查自查报告
安全环保部：
根据集团公司安委会9月27日下发的《关于开展秋季安全大检查活动的通知》（陕北元安发〔2011〕14号）文件要求，结合我公司实际情况，积极开展了秋季安全大检查活动。自查阶段已经结束，目前正在整改查出的各种问题。此次检查共查出各类现场隐患185项，现正在逐步整改；基础管理工作方面问题 15 项，现正在逐步整改。现将整体自查情况报告如下：
一、秋季安全检查自查情况
（一）安全责任制、管理制度和操作规程落实情况
公司认真落实安全责任制及公司安全管理制度，第一季度共奖励2050元，罚款1300元；第二季奖励500元，罚款20900元；第三季度奖励3400元，罚款7350元；因第二季度事故较多，所以处罚力度较大。同时公司与四大分厂的正副厂长及各班长签订了2011年安全生产责任状。此外，公司进一步修订了安全生产责任制，明确了 “一岗双责”及各部门及各级人员的安全职责，
今年来印发了《**化工二分公司反违章管理办法》、《**化工二分公司关键装置和重点部位安全管理制度》、《**化工二分公司安全员工作绩效考核办法》、《**化工二分公司绩效考核办法补充规定》、《**化工二分公司安全生产责任制》、《**化工二分公司二0一一年安全基础管理考核办法》、《**化工二分公司二0一一年安全生产专项治理实施方案》、《**化工二分公司重大危险源管理办法》、《**化工二分公司风险评价管理办法》、《**化工二分公司厂内交通安全管理办法》等，各分厂均能认真执行。
目前，公司生产系统共有1270人，《操作规程》持有率为80%以上，部分新进员工未发放操作规程，同时公司经常组织员工学习安全管理文件和操作规程，操作人员能够认真执行规程。
（二）年度安全工作和进一步加强安全工作的计划落实情况
公司认真执行“安全第一，预防为主，以人为本，综合治理”的安全方针，持续加强和提高安全基础管理水平。2011年安全重点工作：1.加强安全文化建设，树立“安全第一”，2.强化安全培训教育，加强安监队伍建设；3.加强班组安全文化建设；4.健全安全管理制度，强化安全责任落实；5.深入开展隐患排查治理，加化重大危险源管理；6.加强事故应急管理，提升应急救援能力；7.积极开展安全基础管理考核工作达到三级标准，推进安全标准化共作，提高安全管理水平理。
（三）安全培训教育开展情况
截止目前为止，公司重点组织班长及以上人员培训《血的教训》以及安全演讲《泪的呼唤》；学习《2011安全基础管理考核标准》；《安全检查整改制度》及《安全培训教育》；《危险化学品从业单位安全标准化》；《反习惯性违章安全教育片-对与错》和《石化企业重大火灾事故案例》；《安全伴我行》和《金牌班长》；《黑色瞬间》等内容；公司新进人员培训内容：公司生产概况、主要工艺、生产管理要求；安全生产法律法规；安全概况；特殊危险源、消防原件；安全生产基本知识；职业卫生基础知识；环保设施等，公司级培训人数累计1884人。
公司严格按要求对新进人员进行入厂三级安全培训教育并进行考核，而且为每位新进员工建立安全教育档案和安全作业证。同时，根据实际需要对从业人员进行日常性教育，对特种作业人员进行了特种设备安全知识培训，从效果评价结果来看，各类培训基本达到了预期目的。
（四）安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况
公司目前共有专职安全生产管理人员20名，其中15人持有榆林市安监局颁发的安全生产管理人员资格证书，安全管理人员学历较高，但专业不对口且经验少。我公司特种作业种类有：叉车、压力容器、起重、电工、焊工、进网作业。人员持证者有133名，但是根据生产需要仍有部分人员还未取得特种作业证上岗。目前，公司无证违章作业现象仍存在。
（五）学习推广王村煤矿安全生产先进管理经验情况
各分厂安全管理人员均参加了集团公司学习王村煤矿安全生产先进管理经验影视培训，并组织分厂全体人员观看了该影片。同时安全环保科下发了王村煤矿及白国忠班组安全生产先进管理学习资料，各分厂均组织全体人员进行了学习并讨论。但王村煤矿经验并没有在各分厂落地生根。
（六）安全检查及隐患整改完成情况
公司综合性大检查每月一次，专业性检查、季节性检查每季度一次，日常检查一直都在进行，对检查中发现的隐患能够及时下发隐患整改通知单，落实专人负责并限期整改截止9月份共下发隐患整改通知单121项，完成121项，完成率100％。本次秋安检查分厂自查出隐患185项（氯碱分厂65项，聚氯乙烯分厂64项，乙炔分厂 46 项， 动力检修分厂 10 项）。现正在逐步整改中。
（七）防火、防爆、防冻保温及防中毒等防护措施落实情况
公司每季度都开展火灾、爆炸、中毒、有毒有害物质泄漏治理检查，
在防火、防爆管理方面，公司对一些重要的危险着火源进行了重点监控，按时检查各类安全附件。同时，保证着火源周围干净、整洁，消防设施齐全完好。
为了切实搞好秋季安全生产的防冻保暖工作，公司借本次秋季大修契机积极开展了生产设备、设施和管线的防冻保温修复工作，防止因设备、设施和管线冻裂、堵塞而发生事故；一方面对现场注水容器、管道和凝固点较高的液体储存设施等增加放净管，伴热等防范措施，现正进行第二次排查，确保“四个禁止冻坏”，即禁止冻坏一个人、一台设备、一根管线、一台车辆。另一方面公司定秋季大修期间认真检查了暖气设施，保障了开车第一时间为员工、设施设备的防寒保暖。公司每月对分厂防护用品的摆放、维护保养、完好性、安全可靠性检查一次，对发现的问题要求及时整改，同时不定期对现场人员防护用品的佩戴进行检查，对发现的问题及时纠正。分厂能够对有毒气体探测仪、和通风设施定期检查，确保其可靠性。
（八）制定应急救援预案、演练开展和物资配备情况
公司印发了《综合应急救援预案》、《重大危险源应急预案》、《重大突发公共事件应急预案》、《现场处置方案》《调度应急预案》等各类应急预案。5月份印发了各分厂应急演练计划表，各分厂均严格按照计划表开展事故应急演练活动。大力提高了各级人员的应急救援处理能力。
（九）安全基础管理考核存在问题整改情况
贵部第二季度检查出的25项问题中，现已整改完成22项，剩余3项难以整改现仍在整改当中。其中职业危害检测、评价报告需贵部给予解决，第三季度检查出的15项问题已落实责任人，正在整改中，同时我公司也开展了基础管理自查工作，将查出的问题责令分厂按期整改。
（十）安全会议制度执行情况
公司出台了安全生产会议管理办法。安全例会每月一次，安委会会议每季度一次，都能按时召开，会议内容也符合公司制度规定，各种会议皆有纪要且记录存放齐全。
（十一）消防设施检查、维护及 “四个能力”建设开展情况
公司定期对易燃易爆区域消防设施进行检查维护，及时充装、更换泄压或到期灭火器，及时维修损坏的各类消防设施，今年来共充装 4Kg干粉灭火器 7具，8Kg干粉灭火器55具，50 Kg干粉灭火器 3具。同时，进一步落实了消防安全管理责任人，做到每一个灭火器、每一台消火栓、消防水炮都设立了消防责任人，有专人负责维护保养，安全环保科不定期对消防器材进行检查，检查结果纳入到分厂安全员的考核中，进一步加强分厂对消防设施的重视程度，确保消防器材时刻完好备用。我公司从2011年9月1日起开展消防“四个能力”建设，安全环保科明确了主管人和子项目负责人，明确了责任；分厂能够按时上报相关运行资料及检查表，但对消防设施的管理还需进一步加强。
（十二）危险化学品装卸储运管理及规范执行情况
公司在危化品装卸、运输、储存等方面要求严格，必须做到拉运车辆证件齐全，装卸过程中专人监护，各种台帐规范，相关手续完备。尤其关注液氯、盐酸及烧碱的罐装安全，严格履行危化品作业票证办理手续，确保危化品装卸、拉运等各个环节的安全。危化品装卸能严格按集团公司管理制度执行，拉运车辆证件齐全，装卸过程中专人监护，物资管理科严格执行危险化学品装卸登记手续，各种台帐齐全，且在不断的完善。
（十三）“三违”现场查处情况
公司本年度在抓好生产、建设的同时狠抓 “三违”现象，酌情对三违人员进行了批评教育，同时采取了必要的处罚措施。公司五月份印发了《反违章管理办法》，各分厂均组织学习了该制度，安全管理人员能按照制度深入现场严查三违，各分厂及安全环保科均建立“三违”台账并纳入绩效考核。现场三违现象逐渐减少。
（十四）安全环保设施运行及管理情况
公司母液水处理系统已投运，能够保证废水处理合格；含汞废水处理装置已投运，现处于调试阶段；其它环保设施都在正常稳定的运行。
废硫酸处理方案正在试验中、废次氯酸钠、全厂各类剩余水的处理已解决，努力实现零排放，但是整体的环保形势依然严峻。
各类工业污水管、生活污水管、消防水管、落雨水管、井盖都存在着不同程度的缺陷，现阶段正在不断修补和完善当中。
（十五）安全作业票证执行情况
公司能严格按照安全作业票证管理制度办理各类作业票证，并定期对票证存在的问题汇总处理，本次自查中发现票证存在的主要问题是填写不规范、程序不规范；风险分析不符合实际；票证不在作业现场等问题。
（十六）安全生产投入使用管理情况
截至目前，公司安全防护用品、安全设施、安全宣传、培训教育等项目方面共投入安全资金2334140.43万元，环保方面投入资金85299.15元。累计投入2419439.58元，充分保证了生产现场的本质安全性。
（十七）班组安全建设开展情况
公司各科、分厂组织了形式多样的班组安全建设活动，如安全生产合理化建议、十佳安全理念征集活动、预防事故座谈会、每周事故快报、班前事故案例学习、安全知识竞赛、隐患埋雷活动、金牌班长影视教育、手指口述、风险评价等活动，值得一提的是各分厂深入开展了“手指口述”活动和“风险评价”活动，并根据活动开展效果对四大分厂进行了评比，最终确定氯碱分厂为“手指口述”活动示范分厂，乙炔分厂为“风险评价”活动示范分厂。 目前正在开展“百日安全无事故”活动。存在的问题是各分厂活动开展较少，参与人数少，效果不明显的特点。
（十八）特种劳动防护用品管理落实情况
我公司严格执行集团公司下发的《陕西北元化工集团有限公司特种劳动防护用品管理制度》发放劳动防护用品，如超出标准我公司及时已报告申请批准，对防护用品维护保养，要求各单位定期检查，公司监督，保证各类防护用品有效好用，但目前防护用品发放标准还不能完全满足部分岗位需求有待于进一步完善，部分防护用品的质量、实用性需进一步验证。
（十九）重大危险源管理情况
公司对重大危险源实行三级管理，制定了重大危险源管理制度及安全检查表，重大危险源应急预案，安全检查表岗位每日检查一次，分厂每周检查一次，公司每月检查一次，各类检查都及时做好了记录。另外，公司24小时对重大危险源在线监视，确保重大危险源在控、可控。
（二十）事故调查处理“四不放过”原则落实情况
本次秋安检查期间正是公司大检修时期，发生人身受伤事故1起，设备事故2起，环境污染事故1起，触电未遂事故1起。公司对以上事故组织相关人员召开了事故分析会，对事故加重处罚，认真落实安全措施，停工一天对全体员工进行安全教育。各类事故均能按“四不放过”原则处理，台帐记录齐全。
（二十一）特种设备注册及定期检测管理情况
特种设备注册及定期检测管理由生产技术科统一管理。目前，压力容器已经注册191台；叉车注册19台，压力管道、行车等其他特种设备正在注册中。特种设备的定期检测严格按照国家规范执行，对特种设备的管理现正在逐步完善中。
（二十二）大修项目风险分析措施和开、停车置换方案落实情况
大修之前，公司认真落实检修计划，对314个检修项目都做了详细的风险分析，要求检修时严格执行，有效保证了检修项目安全措施的落实。从而保证了大修工作的安全。
公司结合检修开停车计划制定了周密的开、停车置换方案，检修时严格按照既定的方案执行。
（二十三）安全风险评估开展情况
公司于2011年6月9日下发了《风险评价管理办法》，设立了风险评价组织机构，明确了危害识别和风险评价流程、风险评价方法及评价准则等，为有序开展风险评价工作提供了制度保障。9月19日下发了各科、厂风险评价作业活动清单及关键设备设施清单，并为各项工作开展制定了详细的计划，制定了相应的考核措施，为各科、厂开展风险评价工作提供参考依据，其中作业活动牵涉43个岗位，166个作业项目，关键设备设施177个。目前9月份作业活动项目（29项）已经全部完成，其他项目正在开展中，公司对9月份风险评价工作作出了评比、考核，对能按期、完成情况相对较好的氯碱分厂奖励300元。
（二十四）电气、仪表装置检查、维护和保养情况
公司对动力检修分厂电气、仪表装置秋季检查中，仪表组对现场的液位计、流量计、调节阀、压力表等出现的问题能及时维修，很难维修的进行更换并做好记录，对于在DCS的仪表控制柜，仪表人员将其温度调在20度左右，防止线路发热，并在大检修中吹扫控制柜灰尘。电气组将现场存在问题的电机、检修电源箱、电缆在大检修中全部进行维修并对公司大部分电机进行润滑。同时吹扫并紧固变亚器、配电柜、母排，防止发热保证清洁！
（二十五）建设项目“三同时”及施工“三宝”、“四口”防护措施落实情况
建设项目“三同时”能够按照要求同时进行，为认真执行秋季安全检查我公司工程管理科会同监理公司人员及施工单位负责人员对二期工程建设进行了现场检查，共发现6项大的隐患及问题，及时落实了相关责任，要求施工单位立即整改或采取临时措施，做好防范工作。
（二十六）施工单位资质、人员持证上岗、脚手架搭设、文明施工及临时用电等安全措施落实情况
目前公司现场二期工程施工单位较多，各施工单位资质符合要求；部分施工人员无证上岗；脚手架搭设基本符合要求；施工单位基本能够实现文明施工，存在野蛮施工，不服从安排、不遵守我公司规章制度等现象；现场临时用电存在未安装漏电保护器、一闸多机，乱拉乱接等现象。我公司将进一步加强二期施工现场的安全管理工作。
二、存在的主要问题
目前公司安全形势不容乐观，主要存在以下问题：
一、安全工作需公司整体从上到下人人重视，尤其是公司领导层给予大力支持，而不仅仅停留在口头上，喊得高，做的浅；
二、设备问题较多，现场跑冒滴漏严重；
三、员工整体年龄较小，工作经验相对匮乏，安全意识淡薄。需大力加强培训教育力度，丰富教育形式。同时加强管理，奖罚明确，多鼓励,多教育；
四、部分特种作业人员仍无证操作，且没有进行过专业培训，存在较大隐患，希望贵部门重视；
五、安全管理人员业务技能有待于进一步提高。
附件：秋季安全大检查通报
安全环保科
二〇一一年十月十三日
❷ 关于春节期间安全的调查报告
龙年新春的钟声即将敲响，由于正值群众燃放烟花，用火、用电的高峰时期，也是火灾多发时期。如何摆脱火魔的困扰，度过一个欢乐祥和的春节？省公安消防总队近日制定了一套春节防火全攻略，为全省人民安全度过春节保驾护航。
了解公共场所安全出口
逃生时不可盲目跳楼
人们到商场、市场等人员密集场所或公共娱乐场所时，要事先熟悉这些场所的疏散通道和安全出口位置，以防不测，一旦遇到火灾发生，逃生时切不可惊慌失措地乱跑和盲目跳楼，要采取积极有效的方法进行逃生自救。如果大火已把出口封死，可利用疏散楼梯、阳台、下水管等逃生自救，也可用结绳自救法逃生，若没有自救条件，要迅速用水浸湿床单、毛巾等堵塞房门的空隙，躲避到较安全的地方等待消防官兵的救援。
入住酒店看“救命图”
近年来，不少人选择旅游的方式过春节。入住酒店的话，可别忘了留意客房门背后贴着的逃生线路图。逃生线路图是客房设计之中必备的，它虽然不起眼，但在关键时刻是一张“救命图”。当发生火灾等意外事件时，熟悉它的人会比较容易并且迅速地找到出路。紧急时刻，人们往往不冷静，也来不及看图。因此，在入住酒店的第一时间读懂逃生线路图，找出距离自己房间最近的安全通道，并尝试从通道走一遍。如果发现通道被堵，应及时向饭店管理人员反映。
保证所有安全出口畅通
对于人员密集公共场所，尤其是夜间营业的歌舞厅、游艺厅、夜总会、网吧、洗浴城等场所，各营业场所要在对其场所普遍检查的基础上，保证所有安全出口的畅通，疏散通道、出口无杂物堆放，门锁处于开启状态，疏散指示标志张贴到位，应急照明灯能正常使用，员工熟悉突发火灾事故的应急措施和灭火器的使用等，最重要的是要把消防安全放在第一位，时刻谨记。
安全文明
燃放烟花爆竹
按照燃放说明书燃放
案例：去年春节正月初四，海口一男子被烟花炸伤后，经抢救无效身亡。而且连续数日有数十名海口市民因燃放烟花爆竹不同程度被炸伤、烧伤，被送往各大医院救治。据有关部门统计，去年春节期间，全省共发生火灾50起，因燃放烟花爆竹引发共8起，2月9日，乐东县抱由镇乐安路百货宿舍大院发生火灾，原因为燃放烟花爆竹。
消防部门提醒：燃放时要先详细看懂燃放说明书，按照燃放说明书燃放；燃放时一定要选择室外空旷的环境，而不得在室内，更不能对人、对物燃放，远离加油站、老房子、草垛等危险区域；观赏烟花爆竹的观众，必须保持安全距离；点引线时要注意身体任何部位，必须离开筒口侧身点燃引线，并迅速离开到安全距离；未成年人燃放烟花爆竹的，应当由监护人或者其他成年人陪同看护；单位和个人燃放烟花爆竹时，不得向人群、车辆、建筑物抛掷点燃的烟花爆竹，不得在建筑物内、屋顶、阳台燃放或者向外抛掷烟花爆竹，不得妨碍行人、车辆安全通行，不得采用其他危害国家、集体及他人人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹；烟花爆竹不可倒置；点燃烟花爆竹如发生瞎火现象，千万不要再点火，更不许伸头用眼睛靠近观察。一旦发生火灾，要立即拨打“119”火警电话，同时开展自救，力争在第一时间内救人控火，最大限度减少人员伤亡和火灾损失。
焚香点烛警惕火患
案例：去年10月17日，海口市博爱南路东门市场发生一起火灾，原因是户主给神台烧香所致。
消防部门提醒：春节前后，我省各地祭祖和祈祷平安活动比较频繁，由此许多人都会焚香点烛，稍有不慎，就会引发火灾。特别是在不少农村地区，有些老人喜欢在自家点烛供佛、卧床吸烟、乱扔烟蒂也是火灾发生的重要原因。加上，由于缺乏必要的消防知识，许多农村的百姓不重视或者不知该如何防范火灾；有的遇有火灾，连火警电话都不知道，有的即使知道电话号码，担心灭火要收费而不报警，造成火势蔓延扩大，损失惨重。消防部门希望广大群众不要在家中烧香祭神、焚烧迷信物品；不得将香烛置于塑料烛台内，要与可燃物保持距离；离家或睡觉前应将香烛熄灭，防止其复燃；节日期间应关好门窗并清扫屋顶阳台上的可燃杂物，避免其被飞进来的烟火引燃；不得用明火在床下或沙发底下查找物品。
家庭慎防电气火灾
案例：去年春节期间（2月8日），东方市绿宝路一民宅因电气线路出故障引发火灾；2月3日，定安县龙塘镇南勋村委会洋坡村一民宅的用户因生活用火不慎发生火灾……据消防部门统计，去年全省共发生了火灾710起，其中158起是电气火灾，这不得不引起人们的关注。春节期间，人们举家团圆，煎炒烹炸，熬夜守岁，灯火通明，电视机、空调、电热取暖器等多个家用电器合用一个插座，电视机、电冰箱等长时间使用，都易引发火灾。
消防部门提醒：家庭中不要一次使用过多的电器。另外，如果出现灯光闪烁、电视图像不稳、电源插座发烫、冒火星等现象，要及时停止使用大功率电器。同时，应该经常检查电气线路，防止老化、短路、漏电等情况发生，如果长时间外出，一定要切断室内所有电源，关闭燃气阀门，最好向物业、社区或亲属留钥匙，以便家中有难需要帮助时，消防官兵能够迅速进入。
据调查，我省九成居民家庭没有配备简易灭火器，消防部门建议，每个家庭至少应该配一支灭火器。对于燃气罐着火，要想尽一切办法关闭角阀，并根据情况用麻袋、布衣物、被褥等浸水覆盖瓶体，将火扑灭；也可使用二氧化碳、干粉灭火器进行扑救，扑灭后要及时将钢瓶移至室外。家用电器或线路着火时，要先切断电源，再用干粉或气体灭火器灭火，不可直接泼水灭火，以防触电或电器爆炸伤人。另外，起火时不要贸然打开门窗，以免空气对流，加速火势蔓延。
烟头虽小
隐患巨大
提醒孩子不要玩火
小孩子都喜欢玩火，玩耍中不小心将周边物体点燃后，大多都跑开不管，造成更大的损失。消防部门提醒：家长切莫放松对孩子的监护管理，尽量不要将孩子独自留在家中，孩子使用明火，一定要在大人的看护下进行，另外，教会孩子基本的消防常识，让他们熟记火警电话119。
乱扔烟头容易酿祸
据消防部门介绍，燃烧时香烟中心部位温度高达800摄氏度到900摄氏度，因随手扔烟头引发的火情，不在少数。特别是春节期间，人们走亲访友是少不了的。家里来客，端茶倒水递根烟，这已成为许多市民的习惯，但如果不小心对待，也有可能酿成火灾。
消防部门提醒：烟头虽小，隐患巨大，为了避免悲剧重演，遏制明火引发火灾事故的发生，人们应养成不乱丢烟头的良好习惯。当人们饮酒过量时，切莫吸烟，以免不小心引发火灾。吸烟时注意不能坐在或是躺在床上，烟抽完后也不要随便乱丢，更不可随意扔在废纸篓内或可燃杂物堆上，一定要放在烟灰缸中，并确保烟头熄灭。
单位消防细节需留意
机关、企事业单位的消防安全工作要做透、做仔细，要做好春节期间的消防安全应急预案，这样万一发生什么事情，值班人员可以依据预案在短时间内进行最有效的处置；要紧闭门窗，以防烟花爆竹或其他飞火进入室内引发火灾；电器线路总闸要关好。最重要的是，各单位的值班人员不能只躺在值班室里睡觉，而要经常到各处进行巡查，消除火灾隐患。
遇火灾不要贪恋财物
消防部门还提醒，人们如果遇到火灾，在烟雾弥漫的现场，应用湿毛巾捂住口鼻，并采用低姿势沿安全疏散指示标志和安全出口爬行撤离，头部尽量贴近地面。千万不要盲目跟从人流，相互拥挤、乱冲乱撞。同时，不要贪恋财物。不要为穿衣或取贵重物品浪费时间，更不要再入室内拿物品而重返火海。