A. 東台的特產和資料
東台位於中國江蘇中部沿海,素有「黃海明珠金東台」的美譽,東台的西溪古鎮是神話傳說「天仙配」的發祥地,屬於長江三角洲沿江經濟開發帶。是中國優秀旅遊城市,全國生態示範市,江蘇省文明城市,江蘇省最安全地區之一,是2008年度長江三角洲地區最具投資價值的城市,是江蘇長江以北唯一的縣級中等城市,連續九屆躋身全國縣域經濟百強。
文化教育
江蘇省四星級普通高中
江蘇省東台中學(東台市)
江蘇省東台中學始創於1905年,1964年被列為江蘇省48所試點中學之一,1980年被定為江蘇省重點中學,1999年1月更名為「江蘇省東台中學」,2000年底順利通過「國家級示範性普通高中」驗收,目前轉評為江蘇省四星級普通高中。
江蘇省東台安豐中學(東台市安豐鎮)
省級示範高中——安豐高中,江蘇省四星級普通高中。始建於1958年,1965年由著名文學大師郭沫若先生親筆題寫校名。四十七載春華秋實,桃李芬芳,曾涌現出中央候補委員、浙江省委副書記喬傳秀,北京師范大學教育學院副院長、《中國教師》雜志社社長、博士生導師石中英,安徽省書法家協會副主席余國松等一批傑出校友。
江蘇省東台三倉中學(東台市三倉鎮)
東台市三倉中學創建於1952年,是東台市歷史最為悠久的農村高級中學、江蘇省四星級高中、江蘇省德育先進學校、江蘇省綠色學校。半個世紀以來,三倉中學為國家政治、經濟、文化、科技等各條戰線輸送出一大批優秀人才,從這里走出了功臣虞學軍、軍營將星冒廣根、政界精英梅國平。
江蘇省三星級普通高中
江蘇省東台市時堰中學(東台市時堰鎮) 東台市時堰中學創建於1956年7月,坐落在鹽城、南通、泰州三市交界的里下河水鄉古鎮時堰。現有38個教學班,在校學生2000餘人。教職員工162人,其中專任教師119人,具有中高級職稱的83人,榮獲國家、省級表彰的11人,鹽城、東台市學科帶頭人、教學能手28人,結業研究生12人。校園佔地面積53000多平方米,擁有綜合辦公樓、教學樓、實驗樓、圖書館、體育館、田徑場、籃球場、宿舍樓、飯堂浴室等一流的基礎設施。校園無線電發射台、校園電視台、多媒體教室、語音教室、背投教室等現代化教學設施先進齊全。學校堅持「德育為首位、教學為中心、育人為根本」的辦學思想,提出「為學生的終身發展奠定基礎、為教師的專業發展創設平台、為學校的自主發展拓展空間」的辦學理念,狠抓素質教育,形成了自己的辦學特色。
近年來,學校先後被省和鹽城市有關部門授予「鹽城市辦學行為規范學校」、「鹽城市規范化學校」、「鹽城市德育先進學校」、「鹽城市公眾信賴學校」、「鹽城市中小學百佳校園」、「江蘇省青少年科技教育特色學校」、「江蘇省綠色學校」、「江蘇省實施素質教育先進學校」、「省標教育現代化合格學校」、「江蘇大學教育改革實驗基地和生源基地」等稱號,並多次被南京軍區空軍司令部、省招生委員會表彰為「招飛先進單位」。
十年樹木,百年樹人。從她的搖籃中走出了著名雕塑家吳為山教授、文學博士王堯教授;孕育了世界傑出青年科學家時松海、全國十大校園詩人景旭峰等知名人士;鑄就了翱翔祖國藍天的十多位「天之驕子」……
旅遊景點
江蘇省永豐林生態園 [AAA][被劃入兩條上海世博旅遊線路]
江蘇省黃海森林公園 [AAA]
董永與七仙女文化園[國家級非物質文化遺產]
西溪泰山寺[蘇北十大,慈禧題匾]
三倉烈士陵園
弓京港龍王古寺[內有亞洲最大的木製卧佛]
安豐彌陀寺
國華風電場
鼓樓路步行街[蘇北第一街]
明清街
安豐古街
地域精品
東台名品
「天下一絕」——東台發綉。手工精製,巧奪天工;溱東絲毯遠銷海外,譽滿全球;「宮遷秘制」的魚湯面,綿潤甜爽的陳皮酒,香脆可口的富安酥兒餅,亦臭亦香的臭豆腐乾......
鹽 魚湯面 皮五辣子 參燕八珍糕 楊五香腸 陳皮酒 富安酥兒餅 臭豆腐 青蒲籪蟹 蝦油 佛手姜 菊花菜 蠶豆 百合 山葯 白梗菜 百合頭菜 端午紅蘿卜 天鵝蛋香瓜 特小鳳、早春紅玉西瓜 還有東台的西瓜 還有薛冬瓜
東台名人
·泰州學派創始人王艮 ·布衣詩人吳嘉紀 ·北宋三宰相晏殊、呂夷簡、范仲淹 ·元末明初的義軍領袖張士誠 ·清代水利學家馮道立 ·清末大數學家楊冰 ·評話宗師柳敬亭 ·興學重教的進步人士錢乾 ·近代古文字學家汪同塵 ·近代實業家張謇 ·近代教育家邰爽秋 ·抗日外交九烈士之一盧秉樞 ·東中早期教員陳汝玉 ·「海上猛虎」孫仲明 ·東台報業拓荒人陳祺壽 ·忠誠的共產主義戰士黃逸峰 ·優秀共產黨員吳作民 ·書法家高二適 ·畫家戈湘嵐 ·新聞學奠基人戈公振 ·翻譯家戈寶權 ·高僧真禪 ·音樂學家周巍峙 ·雕塑家吳為山 ·青年演員練束梅 ·著名音樂人劉凱瀟 .著名詩人南島(金反帝) 「千里馬之父」胡友林
自然資源 東台市境地形比較平坦,但也微有起伏,形成南高北低、東高西低的地貌。少數地區最高達5.1米,最低為1.4米,大部分地區在2.6-4.6米之間,以范公堤為脊線,形成堤西與堤東兩種不同地貌。其中堤西屬蘇北里下河平原,河港縱橫,湖盪交錯;堤東屬蘇北海濱平原,由於海流作用,仍在緩慢淤漲,是一片新興陸地。境內河港縱橫,湖盪交錯。
十八里河
十八里河是歷史上樑垛鹽場西運食鹽的河道,清乾隆十一年(1746年)興挑,東起梁垛鎮西側串場河,西至台南鎮境內董永廟入泰東運河,長10.67公里。因梁垛至泰東運河河口以及河口至東台城均為18華里(概數),故名「十八里河」。
何垛河
何垛河為何垛鹽場的運鹽河,亦稱何垛場灶河。西起台城東側通榆運河,東至川東閘入海,全程跨東台、大豐,東台境內流經台東(辦事處)、海豐、頭灶兩鎮,長26.6公里。
東台河
東台河為東台鹽場的運鹽河,亦稱東台場灶河,又名煎鹽河,開挖時間無考證,據《淮南中十場志》圖示,清初東台河西起台城串場河,東至張家團河一帶,後海岸東移,該河隨之東延,但東無入海通道,加之沿岸地勢兩旁高、中間低,積水排不出。明洪武二十九年(1396年),曾疏浚該河。清乾隆五年(1740年)、二十年又兩次疏浚。嘉慶六年(1801年),東台河北岸增開梅家灶、潘家灶兩條縱向支河。
老梁垛河
歷史上為梁垛鹽場的運鹽河,亦稱梁垛海河、梁垛場灶河。今梁垛河是70年代初在老梁垛河的基礎上,在河以南開挖的東西向新河。
串場河
江蘇省東部濱海平原人工河道。系東部濱海平原農產品南運航道。位於里下河低平原和東部濱海平原之間,北起阜寧縣沿范公堤南下,經鹽城市、東台縣到海安縣與通揚運河相會,長130公里(還有一說為:南自海安徐家壩,北至阜寧廟灣,全長200餘公里)。始建於唐大歷元年(766),南宋咸淳五年(1269)、明隆慶年間(1567~1572)重加疏浚、改建而成。以其貫通淮南諸鹽場而得名。1958年後曾沿串場河東側新挖(南)通(贛)榆運河與之平行,兼作輸水和航運之用。
三倉河
原名安豐河,50年代初改稱現名,歷史上為安豐鹽場的運鹽河,亦稱安豐場灶河,從安豐場境內的串場河向東至南沈家灶,長15公里。清康熙五年(1666年》,從南沈家灶向東延伸。康熙四十七年,乾隆五年(1740年)、二十年、嘉慶三年(1798年)先後多次疏浚該河。
東台屬北亞熱帶海洋性氣候,四季分明,日照充分,雨量充沛,年平均降雨量1044毫米,年平均氣溫15.6℃,年日照2209小時,年平均無霜期237天。東台市境內屬長江中下游沖積平原 ,土質偏沙,土壤有機質含量為1.4%。
旅遊資源以生態資源為主,其中位於其海岸線綿延85公里,150多萬畝的灘塗資源位於鹽城首位。東台地處黃海之濱,沿海為東海前進波與黃海旋轉波的匯合處,近海泥沙在潮汐作用下,以匯合點為根部逐漸沉澱而形成輻射狀沙洲,以每年6000-10000畝的成陸面積向大海淤長,有取之不盡的土地資源。
全市海堤外現有灘塗面積155萬多畝,其中潮間帶116萬多畝,潮土帶39萬多畝,約占江蘇省灘塗面積的22%,鹽城市灘塗面積的37%。豐富的土地資源和產品資源是培育和發展「海上東台」的新的經濟增長點。大片的灘塗也孕育了豐富的動植物資源。植物主要以蘆葦、白茅、羅布麻、大米草、水杉、刺杉、竹為主:動物有對蝦、梭子蟹、文蛤、泥螺、竹蟶、黃魚、鯧魚、鰻苗以及珍禽丹頂鶴、黑嘴鷗等。
歷史沿革
東台為古揚州轄境,海陵縣地。公元前117年(西漢元狩六年)建西溪鎮。公元937年(南唐升元元年),海陵監駐「泰州東北之東台場」,東台之名從此見於史籍。東台也得此地利一躍為淮南鹽區的食鹽集散地。宋時,東台也稱「東亭」,因煎鹽亭灶林立,多達億所,故名。
公元前117年(西漢元狩六年) 設海陵縣(今泰州),西溪鎮為海陵屬地,煎鹽之區。公元411年(晉義熙七年) 分廣陵郡地,置海陵郡,領建陵、臨江、如皋、寧海、蒲濤五縣。其時東台地域在建陵(僑置)、寧海境內。公元937年(南唐升元元年) 置泰州於海陵,設海陵監駐東台場,監管南北八個鹽場。東台之名從此見於史書。
公元974年(宋開寶七年) 海陵監移如皋,設西溪鹽倉。晏殊、呂夷簡、范仲淹先後任過西溪鹽倉監。公元1023年(宋天聖元年) 范仲淹監西溪鹽倉時,上書發運副使張綸,陳請修築海堰。公元1024年范仲淹為興化縣令,徵集兵夫四萬人興築海堰。兵夫在雨雪連旬、潮勢洶涌中死二百餘人,朝廷決定暫行停工。公元1026年,范仲淹因母喪離任回籍,去前留書張綸,建議恢復築堰。張綸、胡令儀上書朝廷,獲准。公元1027年秋,張綸督率兵夫重新興築。次年春,海堰築成,北起廟灣場,南至木並 茶場,後人稱「范公堤」。
公元1526年(明嘉靖五年) 安豐人王艮(1483—1541)在泰州安定書院講學。其創立的「泰州學派」是中國歷史上第一個啟蒙學派,歷時兩朝,風行天下。公元1768年(乾隆三十三年) 從泰州分治設東台縣,首任知縣王玉成。轄境為角斜、木並 茶、富安、安豐、梁垛、東台、何垛、丁溪、草堰九個鹽場和溱潼、時堰、南薌、西北四鄉。
1948年的東台,是一個人口逾5萬的中等城市。是年東台城解放後,於11月12日,華中行政辦事處電令成立東台市,任命顧維漢(如皋市人)為市長,蔡美江(如東縣人)為市委書記。東台市委、市政府直屬華中一地委、一專署領導,下轄東台、金拱、啟平、西溪四個鎮,原東台縣城區建制撤銷。至1949年1月18日,華中行政辦事處決定撤銷東台市。
1987年12月17日,國務院批復:同意江蘇省撤銷東台縣,設立東台市(縣級),由地級市鹽城市代管轄,以原東台縣的行政區域為東台市的行政區域。
民俗文化
境內城鄉居民,舊時稱臘月二十三為「送小灶」二十四為「送大灶」每當祭灶這一天,家家都要將灶台.案台.鍋碗瓢盆收拾得乾乾凈凈,在神龕前設豐盛的祭品送灶時,要把神龕中間的舊神位接下來,焚香點燭,同時將舊神像在香爐前焚燒。焚燒時,全家都要跪拜叩送,表示送灶神上天去「匯報情況」了。到了除夕晚上還要將灶王爺接回來,稱迎灶或接灶。這時,要將大紅紙書寫的「東廚司命府」和灶君神像貼進神龕,兩旁還貼上「上天言好事,下界保平安」的對聯,表示對王爺的恭敬。新灶神貼上之後,要放鞭炮,全家叩拜。此俗建國後逐步消失。
人文景觀
新石器時代的開庄遺址、古風遺存的西溪小鎮、香火綿延的泰山護國禪寺、樸素挺拔的海春軒干塔和蜿蜓秀美的范公長堤見證著東台久經的文明。宋代晏殊、呂夷簡、范仲淹三宰相曾在這里出任西溪鹽官司;明代著名哲學家王艮、清代水利學家馮道立、清代布衣詩人吳嘉紀、近代新聞巨擘戈公振、現代書法大師高二適等古今名人不斷詮釋著這份文明的光彩,增添著這座古城的底蘊。
經濟發展
2002年,全市實現國內生產值120億元,財政收入6.41億元,農民人均純收入4500元,城鎮職工人均工資8020元。全市城鄉居民儲蓄全款余額73億元。在2002年第二屆全國縣域經濟基本競爭力排行幫再度進入百強,居73位,比上年前移8位。
東台是個傳統農業大市。農業基礎比較雄厚,農村經濟發展水平一直處於全省乃至全國的前列。是國家級農產品生產商品糧、棉、瘦肉型豬、山羊和優質商品油基地,多種經營占農業總產值的比重達60%。年產棉花3萬噸,蠶繭1萬噸,雙低油菜籽5萬噸,優質西瓜50萬噸;已成為上海、南京、蘇錫常地區重要的農副產品供應基地。東台海洋資源豐富,沿海灘塗盛產文蛤、鰻魚、黃魚、螃蟹、白蝦、泥螺等特種水產品,灘塗圍養總面積達70萬畝,是江蘇省重要的珍貴海產品生產基地。
東台先後兩度進入全國農村綜合實力百強縣(市)行列,農林牧漁總產值居全國前列。正常年景可產糧食70萬噸,棉花2萬噸,油料6萬噸,出欄生豬及乳豬150萬頭,山羊200萬只,菜兔200萬只,家禽7000萬只,年產鰻魚、泥螺、文蛤、竹蟶等海產品逾萬噸。全市建有常年蔬菜生產基地12萬畝,擁有大棚面積13萬畝,年產各種蔬菜瓜果90多萬噸。農副產品批發市場40多個,銷售窗口800多個,從事運輸人員達5萬多人。
東台工業已進入工業化水平中期階段。全市擁有紡織、機械、食品、化工、建材、醫葯等行業,產品有2000多種。現有各類工業企業9316個,工業定報事業共301家,銷售超億元或利稅過千萬元的企業有近20家。全市工業企業固定資產總額46.5億元,其中大中型企業16.6億元,佔36%,小型企業29.9億元,佔64%。
東台外向型經濟呈現快速發展態勢。1988年被國務院列為沿海對外開放城市,已建成三資企業200多家,出口商品15個大類200多個品種,客商分別來自30多個國家和地區。雙方合作非常融洽,發展環境十分寬松。
東台城市建設初展雄姿。市區面積20平方公里,總人口25萬。基礎設施逐步配套,擁有日供水能力10萬噸的自來水廠一座,投資近2億元的熱電廠已並網發電。市區各類大中型商貿中心和文化娛樂設施齊全。2002年被評為江蘇省文明城市,連續8年被評為省級衛生城市。
B. 東台9份低保發放了嗎
收集整理編輯加工完善的低保資料,供參考:
低保細說起來字有幾大筐,簡單慨括幾個字。
「經濟困難的都可以可以申請低保。但不一定會有低保,不申請一定沒有低保。「
▲1-8月低保發放完畢,注意查收,9月份的正在發放中,其他的等等中,有異常的去當地的民政局咨詢。
▲需要知道名單名冊以及某人低保情況的,去當地的民政局咨詢,因為涉及隱私,網上不宜公布。
▲需要舉報或者投訴或者認為有不合理不合法不公平的或者對低保政策不明白有疑問的網友去當地的民政局,因為民政局是管理低保的法定單位,是政策制度的制定者與執行者。
▲低保只是保的買米錢,不保吃香喝辣。更不可能保發財致富。
▲只要自己認為生活困難的都可以申請低保。注意要把困難說夠說透,有利於獲得審批。
▲官方認可的困難,就困難,不困難也困難,將會獲得低保補助。官方不認可的困難,困難也不困難,低保補助同你沒緣。
▲凡是中國公民,只要其家庭人均收入低於當地城鄉居民最低生活保障標准,均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。
▲低保是錢,附錄網友們對「錢」的評說:
甲:錢是個好東西,可以買來全世界的物質需求,也可以用來幫助很多人,滿足自己的精神需求。
乙:錢也不是個好東西,毀了多少家庭,多少友誼、親情,高管因錢落馬,百姓為錢喪身,錢是索索,人是豬,跳出三界外,不被錢勾魂!
丙:低保錢,會毀了我的尊嚴,消滅我的發奮圖強心,窮我也不要。不花代價可以得錢,往往會使人為守低保而懶於奮斗,致使人一生都貧困潦倒,永不翻身。
丁:尊嚴不能當飯吃,低保是不花代價獲得的免費午餐,不要白不要,能撈就撈,撈不到想辦法也要撈。人那,什麼都可以沒有,就是不可以沒有錢!人那,什麼都可以有,就是不可以有病!
•••••••••••••••••
★許多網友問低保每個月是多少錢?或者某人的低保是多少錢?低保發放時間?低保類別,等級?
錢多少是依據地方財政收入水平,申請人家庭具體的困難程度確定的,沒有統一的標准,沒有唯一的數字答案,有的地方(低保戶)會多點有的會少點。例如同為低保北京的低保與雲南的低保,其低保金額不一樣,北京的多,雲南的少;同在北京同地方吃低保,其低保金額也不一樣,一般困難戶的少特困難戶的多。
由於低保主要由地方財政開支,各地區發展水平不同,地方財政收入狀況不同(有的地方錢多,有的地方錢少),因此各地方的低保政策會有所不同,具體政策咨詢當地民政局為准,如類別的劃分、補助等級的確定,補助金額的多少,最低生活標准線的確定、低保補助金是按照月發,季度發還是年度發等都需咨詢當地民政局為准。
★許多網友問中國殘疾人的福利是多少?
中國殘疾人的福利是由地方財政開支,各個地區的殘疾人福利都不一樣,沒有統一的標准,詳細的福利詢問當地殘聯。有的富裕的地方財政收入多,福利會好些,比如深圳一個殘疾人一年有1000元左右,有些地方可能一年到頭都沒有一分錢的補助。要說殘疾人福利好只有香港了,香港一個殘疾人一個月有1萬-1萬2千左右,比一般打工的還要高,大陸現在根本沒法比。★低保是什麼?
低保即最低生活保障,是指國家對家庭人均收入低於當地政府公告的最低生活標準的人口給予一定現金資助,以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度,是在城市已經建立了國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障等"三條保障線"制度的基礎上,建立實行最低生活保障的制度。是我國社會救助重要內容之一,主要目的就是保證國民基本生活。現行我國低保主要分為城市低保與農村低保兩大類型。
目前我國社會保障體系主要內容包括最低生活保障、醫療救助、住房救助、教育救助等等。
★向低保審批部門遞交申請低保所需材料:
● 一、城市低保
1、申請人向戶口所在地村(居)委會提出書面申請,要說明以下事項:
①申請人及共同生活家庭成員收入情況。
②已婚子女家庭收入情況。
③收入情況包括:申請人本人、共同生活家庭成員及已婚子女家庭收入的:工資、獎金、補貼;離退休費、社會養老金、下崗職工生活費、失業金;贍養費、撫(扶)養費收入;各種勞務收入;出租或者變賣家產收入;儲蓄存款;其它收入等。
④家庭財產情況。包括:房產(套數、建築面積)、車輛、注冊企業(含個體工商戶)、鋼琴、電腦、空調、冰箱、名貴寵物、其他高檔電器。另外註明:是否繳納住房公積金、是否繳納個人所得稅。
2、申請人應提供的證件:本人身份證原件、復印件;本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復印件;失業證原件、復印件;殘疾證原件、復印件;住院病歷首頁復印件。
3、申請人應提供的證明:本人及家庭成員(包括已婚子女家庭成員)的收入證明。有工作單位的人員,由所在單位出具收入證明;無工作單位的人員,由社區居委會調查了解後出具收入證明。
● 二、農村低保
按屬地管理原則,由申請人向戶口所在地村(居)委會提出書面申請,申請書要詳細說明家庭收入情況,致貧原因。並提供身份證、戶口簿復印件,是殘疾人的提供殘疾證復印件,因病致貧人員提供近期住院病歷首頁復印件,申請人提供本人及共同生活家庭成員和已婚子女家庭成員收入證明等材料。
一、農村低保條件與材料
(一)申請農村低保待遇條件
申請農村低保待遇應同時具備下列條件:
1、持有本縣農業居民戶口。
2、居住在農村村組,家庭承包土地的農村居民。
3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低於當地農村低保標准(具體詢問當地民政部門)。
(二)申請農村低保所需的材料
1、書面申請書。
2、家庭成員的戶口簿。
3、共同生活的家庭成員的合影。
4、土地、山林、水面承包合同或證明。
5、外出務工人員收入證明。
6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養關系的應提供離婚證明。
7、非農戶人員的家庭,應提供非農戶口人員的收入證明。
8、對勞動能力有爭議的,需提供有效健康證明。
9、殘疾人提供殘疾證。
10、審批管理機關要求提供的其他有關材料。
●農村居民家庭純收入的計算
農村居民家庭純收入以年為單位進行核算,包括所有家庭成員全年農副業生產的純收入及其他合法勞動,經營所得收入的總和,主要包括:
1、種植業、養殖業、手工業及其他生產性收入。
2、批發零售貿易及餐飲業收入。
3、社會服務業外出務工勞務收入。
4、村組集體經濟分配收入。
5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補償收入中扣除房屋重建及簡要裝修費支出,家庭當年非生活性必需費用支出之後的收入。
6、遺產或財產繼承所得收入。
7、自供自給的實物(以市場價格折算)收入。
8、在購買獎券、彩票等有獎銷售中所獲得的收入。
9、其他應該計算的收入。
●下列情況之一的不予享受農村低保待遇
1、三年內因購買、修建或裝修住房(必要的維修除外)造成家庭生活困難的(因拆遷安置購買、修建房並進行簡單裝修的除外)。
2、好逸惡勞,有承包田(地)且有勞動能力但不耕種的。
3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進行高消費娛樂活動的。
4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費品,如汽車、奢飾品及貴重飾品的。
5、家庭生活水平明顯高於最低生活保障標準的。
6、弄虛作假騙取農村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法規規定不能享受最低生活保障待遇的。
★農村低保待遇申請審批程序
1、申請。由戶主通過村民委員會向居住生活所在的鄉鎮人民政府提出書面申請,並提供有關證明材料。
2、初審。村民委員會收到申請書後,組織村民代表開展民主評議,並對申報對象的家庭情況進行初審,將初審結果在村公示3—5天,並指導其填寫《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》,連同申請人提交的全部材料報鄉鎮人民政府。
3、審核。鄉鎮人民政府在校驗申請人上報材料齊全後,正式受理申請人的申請,立即組織入戶核查,對於符合條件的對象,提出補助意見,由村民委員會進行第二榜公示3—5天,對不符合條件的由鄉鎮人民政府通知申請人,對符合條件的上報縣級審批管理機關。
4、審批。縣級民政部門收到上報申請材料後,立即組織入戶核查、復審,進行依法審批,對符合享受農村低保待遇的,通知所在村民委員會再次公示第三榜3天,對無異議的對象發給《農村居民最低生活保障金領取證》及保障金領取存摺,對不符合享受農村低保待遇的書面通知申請人。
★哪些人可以享受低保?
根據我國《社會救助體系暫行辦法》規定,共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標准,且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭,可以申請享受低保。
★如何申請低保?
在我國申請低保手續比較簡單,由家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請即可。經過鄉鎮人民政府、街道辦事處應當通過入戶調查、鄰里訪問等方式對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實後,作出審批意見。符合條件的給予審批,不符合條件的則向申請人說明理由。如家庭成員申請有困難的,可以委託村民委員會、居民委員會代為提出申請。
★低保標準是多少?
最低生活保障標准,由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府按照當地居民生活必需的費用確定、公布,並根據當地經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整。不同城市低保發放標準是不一樣的(回答問題者註:你所在地區的標准咨詢當地民政局)。例如廣東省按各地生活水平和財政承受能力,將2015年城鄉低保最低標準的設立劃分為四類地區,第一類地區城市低保與農村低保都是650元,第二類地區城市低保與農村低保都是550元,第三類地區城市低保為520元,農村低保為386元,第四類地區城市低保為410元,農村低保為260元。
★殘疾補貼:
困難殘疾人生活補貼,此前對低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准120%發放低保金,城鄉分別發放每月80元和60元的重殘補貼金。非重度殘疾人在根據收入補差發放低保金的基礎上,再按照低保標准增發20%。根據此次出台的文件精神,低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准30%-40%發放生活補貼,低保家庭內的非重度殘疾人按照當地低保標准25%發放生活補貼,同時取消原低保內重度殘疾人重殘補貼金政策和最低生活保障制度中對殘疾人的增發部分補貼。低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當地低保標准100%發放生活補貼,家庭人均收入在當地低保標准2倍以內一戶多殘、依老養殘特殊困難殘疾人按照不低於當地低保標准60%發放生活補貼,同時取消原低保外特殊困難殘疾人生活救助金。重度殘疾人護理補貼,城鎮、農村分別按不低於120、80元/月•人的標准發放。逐年提高,逐步實現統一城鄉補貼標准。
《意見》明確,殘疾人兩項補貼實行自願申請、逐級審核、定期復核,按月或按季度於首月10日前由金融機構打卡發放。有條件的地區可根據實際情況詳細劃分補貼類別和標准,採取憑據報銷或政府購買服務形式發放重度殘疾人護理補貼。
★低保的取消
1、保障對象虛報、隱瞞收入或提供虛假證明,經查明後取消。
2、保障對象及家庭成員戴金掛玉、飼養寵物等,家庭生活水平明顯高於鄰居生活標準的可以取消。
3、保障對象及家人在保障期間,家庭添有高檔消費品如彩電、冰箱、洗衣機、行動電話、摩托車、貴重飾品、空調等,或裝修房屋、購買貴重家用電器、新裝固定電話的可以取消。
4、有勞動能力且已享受低保待遇的人員,無正當理由拒不參加村級公益性勞動的可以取消。
5、保障對象連續三個月不按時領取低保金或無特殊理由請他人替領低保金的可以取消。
6、保障對象及家庭成員與享受低保有不相符的娛樂和休閑消費的取消保障資格。
7、已享受低保家庭成員中有賭博、吸毒、嫖娼行為的立即取消享受資格。
8、低保對象在享受低保期間大辦紅白喜事,造成社會不良影響的。
9、家庭年內一次性購買非基本生活必需品金額達300元以上。
★有下列情況的可能會遭民政局拒絕審批:
1、有兒女做生意,開店鋪的.只要你有兒女在農村做生意,不管是開小賣部還是小葯店,只要是做了那麼一點生意,不管生意好壞,老人是不能申請低保的,如果是低保,兒女做了生意低保就會被取消.
2、兒女在城裡買房買車的.如果你的兒女在城裡有錢買房甚至還買車,你是申請不到低保的,條件那麼好還申請低保叫那些真正貧困的人,情何以堪.
3、因為建房造成家庭貧困的.現在農村人都流行蓋房,小洋樓,這無疑是一筆巨大的開支如果因為蓋樓房或者兒子結婚造成家庭困難,也是不能享受低保待遇的.
4、有地有勞動力,但不種地的.這指的是好吃懶做的農民,郵遞但不想處理,嫌棄幹活累,也不出去打工,沒有吃喝,家裡窮得叮當響,但主要原因是懶,形這種懶得出格的人,也沒有資格享受低保.
5、家裡有人吸毒賭博或者高消費的,吸毒賭博者都是惡性,也是無底洞因為這些原因造成的貧困是不值得同情和救助的,如果採用弄虛作假騙取低保,這也是違法的.
6、兒女當幹部有贍養能力的.有些兒女,明顯有贍養能力的,但藉助職務之便,給父母辦理了低保,這都是不允許和被清理的對象.
7.擁有機動車輛、船舶和大型農機具的家庭(不含殘疾人專用代步車輛);
8.擁有兩套以上產權住房並且住房總面積超過當地住房保障標准面積兩倍的家庭;
9.有高額價值收藏品的家庭;
10.家庭成員有出國工作(包括勞務輸出)、學習、經商的;
11.有經商、辦企業或僱傭他人從事各種經營性活動的家庭;
12.自費安排子女借讀、擇校、進入私立學校就讀的家庭;
13.申請城鄉低保之前一年內或者享受城鄉低保期間,購買商品房、興建或者購買非居住用房、裝修住房並且裝修水平明顯高於當地城鄉低保標準的家庭。
★低保戶死亡政策:
從《關於進一步深化殯葬改革規范殯葬管理工作的通知》查詢到,基本殯儀服務內容包括遺體接運(含抬屍、消毒)、存放(含冷藏)、火化和骨灰寄存等服務,其服務執行民政部《殯儀接待服務》、《遺體保存服務》、《遺體火化服務》、《骨灰寄存服務》等服務標准。「比如免除普通殯葬車遺體接送費用、三天內普通冷藏櫃遺體存放費用等。」對低保戶可以減免。
減免的辦理程序:符合減免政策的親屬,向死者戶籍所在地民政辦申請,按要求提供死亡證明、低保證等相關材料。報經區縣民政局審批後,到殯儀館辦理基本殯葬服務費減免手續。
★關於廉租房(低保房)政策資料:
低保房是百姓社會的口頭語,指代廉租房(或公共租賃房)和經濟適用房兩種社會福利性住房。
廉租房是指政府以租金補貼或實物配租的方式,向符合城鎮居民最低生活保障標准且住房困難的家庭提供社會保障性質的住房。廉租房的分配形式以租金補貼為主,實物配租和租金減免為輔。根據住房和城鄉建設部、財政部、國家發展和改革委員會聯合印發的《關於公共租賃住房和廉租住房並軌運行的通知》(建保〔2013〕178號)的規定,從2014年起,各地公共租賃住房和廉租住房並軌運行,並軌後統稱為公共租賃住房。
經濟適用住房是指根據國家經濟適用住房建設計劃安排建設的住宅。由國家統一下達計劃,用地一般實行行政劃撥的方式,免收土地出讓金,對各種經批準的收費實行減半徵收,出售價格實行政府指導價,按保本微利的原則確定。
由於是社會福利性住房,因此兩種住房的申請均需達到一定資格,由政府部門審批、搖號後獲得。
★三書、四表、兩記錄的論述
在新增城鄉低保審辦過程中,嚴格執行「三書、四表、兩記錄」制度。
三書:是指申請人低保申請書,申請人家庭收入、財產狀況的承諾書,申請人家庭經濟狀況核查授權委託書。三書的目的是進一步明確在申請人授權的情況下民政部門進行信息比對。民政部門掌握申請低保家庭成員的收入狀況和財產狀況,在了解申請人家庭經濟狀況的同時,也對申請人的誠信申報進行評價。
四表:是指申請人家庭經濟狀況核查表、最低生活保障審核審批表、近親屬備案表、低保對象動態管理表。四表的目的是對符合低保條件的申請對象,在家庭經濟狀況核查情況、近親屬是否有民政工作人員情況、家庭成員經濟條件變化情況進行備案,程序齊全後審批。
兩記錄:一是指民主評議記錄。需村代表、民政助理、鄉鎮分管領導、鄉鎮主要領導組成的低保評議小組簽字的記錄;二是公示記錄:是指鄉鎮對評議的結果在村級、鄉鎮明顯位置公示,要有圖片。除此之外還要有申請人的收入證明、土地證明、勞動能力鑒定。
★低保的法律法規
《社會救助暫行辦法》
第六十六條 違反本辦法規定,有下列情形之一的,由上級行政機關或者監察機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)對符合申請條件的救助申請不予受理的;
(二)對符合救助條件的救助申請不予批準的;
(三)對不符合救助條件的救助申請予以批準的;
(四)泄露在工作中知悉的公民個人信息,造成後果的;
(五)丟失、篡改接受社會救助款物、服務記錄等數據的;
(六)不按照規定發放社會救助資金、物資或者提供相關服務的;
(七)在履行社會救助職責過程中有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六十七條 違反本辦法規定,截留、擠占、挪用、私分社會救助資金、物資的,由有關部門責令追回;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十八條 採取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取社會救助資金、物資或者服務的,由有關部門決定停止社會救助,責令退回非法獲取的救助資金、物資,可以處非法獲取的救助款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第六十九條 違反本辦法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
★ 低保申請書範文
低保申請書
××鎮××村(居)委:
申請人×××,性別(男、女),××××年×月××日出生,漢族,身份證號碼×××××××××;妻子×××,女,××××年×月××日出生,漢族,身份證號碼×××××××××,本家庭戶籍為××市(縣)××鎮(鄉),現常住××市××鎮(鄉)×村(居)×組。
現因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入僅××元,致使家庭異常困難,月(年)收入還不能維持基本生活,生活十分拮據。
為此,需申請(城市)農村最低生活保障待遇,以解決目前基本生活遇到的困難,望批准!
特此申請
申請人:×××
申請日期:× 年× 月×日
★ 附載:人民日報刊載低保中的常見舞弊與漏洞
2014年12月,已有青海、海南、內蒙古3個省份通報2014年清退不合標低保對象超過26萬人。
不該「吃」的亂「吃」,一年多查糾150萬餘人。
青海全省2014年清退不符低保條件的人數占原有低保戶總數比例達10%。預計到今年底,全省城鄉低保對象數量將由2012年的63.5萬人減少到56.7萬人,年可節省財政資金2.2億元。
違規低保並非個別地區現象。2013年6月至2014年9月,全國查糾城鄉低保錯保漏保151.4萬多人。
根據相關規定,低保的對象主要是家庭人均收入低於最低生活保障標準的群眾,主要是無生活來源、無勞動能力、年老病殘等生活常年困難的群眾。然而,就是這些困難群眾的一點微薄的生活來源,也被一些「官保保」盯上。
盡管近年來清理力度不斷加大,違規低保仍一茬茬地再現。2013年,內蒙古自治區民政廳共清退不符合條件的低保對象10萬餘人,其中有大量的「人情保」「關系保」。9個月後,又有13.9萬違規低保被清退。
一些「官保保」更是財迷心竅:河南洛陽市新安縣五頭鎮民政所前所長張景華近日被曝出持有267個存摺,全都是從困難群眾那裡收集而來,用以侵吞包括低保增補資金在內的各類困難群眾補貼50餘萬元。不少群眾不會使用存摺,把存摺放在民政部門託管,給了張景華可乘之機。
從1997年國務院下發通知要求在全國建立城市低保制度開始,到如今低保在城市、農村的全面覆蓋,低保制度經歷了10多年的發展,為城市和農村的許多困難群眾織就了一張「溫飽之網」。然而,這本該由困難群眾享受的福利,卻有不少落入了「官保保」手裡,令人痛心。
基層部門「欺上騙下」,「末梢腐敗」頻現監管漏洞。
2012年,民政部制定了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》,根據該辦法,鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責對申請人或者其代理人提交的材料進行審查,並負責將申請材料等報送縣級人民政府民政部門審批。
然而,本該起到「承上啟下」作用的基層管理部門卻在許多「私吞」低保的事件中「欺上騙下」,既當審核的「裁判員」、又當申請的「運動員」。
根據規定,困難群眾申請低保的流程大致可概括為群眾申請-審查受理-家庭調查-民主評議-審核審批-資金發放-動態管理。然而,在這個流程中,常常會出現不嚴格按照制度執行的情況,有的只是走走過場,甚至出現篡改、歪曲的現象,滋生腐敗。
——不予受理,申請無門。一些官員為了保證與自己「關系好」的人拿到低保名額,在第一關就「關」住了一些困難群眾。「低保戶人選往往在村委會開會討論前就已確定。」海南臨高縣一位村民說,其他貧困戶即使申請也不會有迴音。
——缺乏調查,公示不明。部分官員用各種手段不公開信息,把「背景」藏著掖著。湖南耒陽長坪鄉譚南村原村支書黃國華等人竟篡改民主評議會議記錄來決定低保指標的歸屬;還有一些地區的民主評議會長久以來沒有村民代表參加。
——你來我批,矇混過關。一些上級審批部門光履行「從紙到紙」的使命,不深究申請材料的真實性,使得「審批」成了機械運動。2012年12月至2013年12月期間,浙江溫嶺一社會救助員利用職務之便,採用冒簽他人名字的方式,26次冒領19名補助對象的補助款11萬余元,並作為個人使用。而這場騙局,上級部門本只要根據規定履行好審核義務即可戳穿。
——一保「終」生,較少復查。根據規定,當家庭人口、收入和財產狀況變化時,低保家庭應報告,上級部門應復核。然而,一些地方並不重視或是刻意無視這種動態管理,頻現「死人吃低保」事件。2011年,江西省湖口縣被曝出某村民過世後仍舊「領」了2年的低保金,而其子是當地民政部門幹部。
暢通監督機制以清理「官保保」
「低保這個事情上,基層幹部的權力太大。」 中國農業大學[微博]農民問題研究所所長朱啟臻如此感嘆。在整個低保政策中,基層幹部擔負著重要的職責,從而也就擁有著集中的權力。一些「官保保」玩弄職權,無視規章制度,把國家安排自己管理的低保當做發給自己的「紅包」。一些基層群眾把問題反映上去之後得不到反饋,反倒會「惹惱」基層幹部,得不償失,因此往往只能敢怒不敢言。
針對低保不公現象,各地多次開展清理違規低保行動,並集中整改。記者發現,不少整改工作實際上在原有的低保政策中已有要求,如組織集體會議、近親低保單獨備案等,只是過去沒能做到。然而,集中清理行動並非長久之計,「官保保」仍然不斷再現。朱啟臻認為,當前的低保流程嚴重缺乏監督,既沒有監督主體也沒有監督機制,使得國家補助沒有給到應給的補助對象,困難群眾的利益難以得到保護。
調研多地農村問題的華中科技大學教授賀雪峰認為,要使得「官保保」問題得到長效解決,需要建立暢通的監督渠道,建立完善的信息公開機制。「監督機制要落到實處,群眾的舉報要即時受理,嚴格追究相關人員責任,發現一例,查處一例。」
「可以把權力更多地交給群眾。」朱啟臻表示,對基層幹部權力的約束要從基層群眾做起,讓他們發得了言、見得了文、說得了話。「需要建立起一套健康的基層群眾議事規則,完善監督機制,使低保信息公開透明。」
C. 什麼叫自然保存林
林木種質資源原地保存現狀、技術和策略
林木種質資源即森林植物種質資源。作為林木種質資源載體的森林與林木,負載著野生植物、野生動物和微生物的種質資源,是陸地生物(包括農作物野生種及近緣種)基因的「避護所」和「主基因庫」。森林植物種質資源是生物多樣性的重要內容,是實現森林可持續經營和林業可持續發展的遺傳物質基礎與必要前提,林木種質資源保護不僅制約森林生態系統的平衡與發展,而且直接影響到野生生物種質資源保護,關繫到國家的生態建設和可持續發展(顧萬春,2005)。
早在1975年,FAO和UNEP便提出了《森林遺傳資源保護方法》,對森林遺傳資源的收集與保存作了較全面的敘述,首次提出了森林遺傳資源「原地保護」(Conservation in situ)、「異地保護」(Conservation ex situ)倡議,將其作為森林基因資源保存的基本方式。直到目前,林木基因資源「原地保護」和「異地保護」仍是較常用的兩種保存方法。森林基因資源的保存策略側重於「原地保護」,普遍認為「原地保護」是物種保存最有力和最高效的保護方法,因為它不僅保證了物種的正常發育、物種在原生環境下的生存能力和種內遺傳變異度,還保護了所在生境中物種個體、種群和群落。因此原地保護被認為是生物多樣性保護的最根本途徑。
1. 林木種質資源原地保存特點
1.1 整個生態系統的保存
「原地保存」是對林木集團或包含林木集團的群體作為生態系所具有的全部遺傳
信息在原生地域進行保存管理。由於原地保存的目的群體作為生態系的一部分保存於自然環境之中,所以保存對象是通過有性繁殖的,其基因自由組合、交換。由於森林分布面積大、生境各異以及各種遺傳隔離作用,使得林木的遺傳變異極其豐富。遺傳變異豐富的群體作為遺傳資源保存林 ,原地加以保護是經濟有效的。這種保存形式尤其適用於那些采種困難,不易營建後繼林的樹種。關鍵按照不同的生態區,找出這種遺傳變異豐富的保存群體(趙彤堂等,1992)。
1.2 保存群體是接近平衡的群體
原地保存群體與原始群體都處在同一生態環境之中,沒有新環境下選擇壓的淘汰。
這時保存群體與原始群體沒有區別,在無突變、遷移和選擇干擾下,它們接近遺傳平衡群體,即在世代相傳中,基因頻率與基因型頻率可基本保持不變(p2+2pq+q2=1),所以這種保存方式是最可取的保存方式,群體遺傳遵守「遺傳平衡」法則(朱之悌等,1992)。
1.3 強調原生境的保存
原地保存強調的是在原環境或原生境下的保存。對於集中分布的永久林分,就進
行原地保存,如種源保存、優良林分保存或劃定自然保護區保存;如無集中永久林分的,就從分散單株或片林上采種造林,於原環境或林分附近的某處集中營造保存林分。
2.原地保存的主要形式
2.1 自然保護區
森林遺傳資源的「原地保護」主要通過建立保護區來實現。自然保護區是一個廣義的概念,其類型因保護的對象和目的而異。保護區是專門用於生物多樣性和有關自然和文化資源的管護,並通過法律和其他有效手段進行管理的陸地或海域(IUCN,1994)。IUCN根據保護地主要管理目標,把自然保護區分為6類,認為最適合保護森林遺傳資源的保護區有4類,即國家公園(National Park)、資源管理保護區(Managed Resource Protected Area)、生境/物種管理區(Habitat/Species Management Area)、嚴格的自然保護區(Strict Nature Reseve)。
2.2 自然保護小區和自然保護點
對於面積沒有達到建立自然保護區的地方,但又有珍稀瀕危物種分布較集中、分布種類較多,可在面積較小的地方建立自然保護小區,它不受林權等管理體制及專職管理機構的限制,靈活多樣(葛繼穩,1998)。
2.3 禁伐區和封山育林區
對一些珍稀瀕危樹種集中分布區可以建立禁伐區,既可在一定時期內進行靜態保護,又可根據植物群落的演替規律對林木進行永續利用。在一些典型森林生態系統又易受人類干擾的林分,可以通過封山育林區來保存林木種質資源。
3.林木種質資源原地保存原則與關鍵內容
3.1 林木種質資源原地保存原則
林木種質資源「原地保存」原則主要有以下幾點:①林木種質資源原地保存必須與自然保護區管理相結合。1993年發布的《林木種質資源保存原則與方法》國家標准(GB/T14072-93),規定了設立林木種質資源原地保存區,應盡可能利用國家和地方建立的各種類型的自然保護區和保護林。②林木種質資源原地保存優先樹種的確定,不僅考慮它的稀少程度,而且應考慮它的社會經濟價值和遺傳資源枯竭的情況。③林木種質資源就地保存必須與森林經營措施相結合。對於一些珍稀瀕危樹種,群體自身繁殖能力弱,需要採取相應的森林經營措施保持適當的群體大小。④林木種質資源原地保存必須與天然林保護工程相結合。天然林保護工程對自然保護區、江河源頭、高山陡坡等生態極脆弱地區的天然林實行封禁保護,使天然林分能夠維持更完善的生態結構,生產力和生物多樣性得以提高和維持,使生態能持續地得到改善。林木種質資源保存應結合天然林保護工程,擴大保存范圍和重點保存對國家生態建設的關鍵森林植物種。⑤林木種質資源原地保存必須與國家生態建設相結合。對於國家西部生態建設的重點喬、灌樹種應優先考慮。
3.2 林木種質資源原地保存關鍵內容
有效的遺傳資源原地保存方案具有以下幾個關鍵內容:①林木種群遺傳多樣性的鑒別;②特定地點及地點配置的選擇;③確定保存目的樹種、樣本策略和制定設計方案;④保證種質資源的測定、評價有效利用計劃;⑤保存地的永久管理,對已經有管理活動的地區,地點的確定必須與當地的多種利用目的相結合,以便容易進行管理和收集活動(顧萬春,1996)。
4.林木種質資源原地保存技術
林木種質資源原地保護區面積必須考慮到保存林木群體的生態和遺傳穩定性。《林木種質資源保存原則與方法》國家標准(GB/T14072-93)規定針葉樹種保存面積為100 hm2以上;闊葉樹種為50 hm2以上;珍稀瀕危樹種為25 hm2。
作為原地保存目標,如保存優良種源時,應首先進行種源試驗,以了解優良種源區的所在地點,這時必需在樹種的全分布區范圍收集種子,包括全分布區取樣(粗網)和局部地區取樣(細網)兩種,以弄清變異的規律及優良種源的地點。粗網取樣,可以以種源、林分為單位,進行混合取樣;但細網取樣,必須以母樹為單位,單點採收單播,以評價各種源之內和種源(點)之間的遺傳變異。取樣的林分數目和地點應與環境和林分變化的復雜性相符合。在林分內取樣,可以隨機,也可以有選擇地進行,但不同林分間的做法必須一致。優良種源或林分確定後,便開始保存。希望保存的林分或種源滿足基因庫作用所需有的效益,就必須考慮保護區的規模、樹木和分布。原地保存時,保存的數目和面積都有一定的規定,才能維持一個穩定的生態系統和一個種所要求的變異幅度和穩定水平(朱之悌等,1992)。
保護區與就地保護之間存在明顯的聯系,但也有區別,通常保護區的目的是保護野生生物或生態系統或者保護文化和風景區,就地保護的目標是在目的原生境中管理目的種,著重於遺傳基礎及生物多樣性。
生態系統的保存需要佔據較大的面積,而遺傳資源的保存不同,不必保存大量含有同樣所期望基因綜合體的個體,主要需要管理保護的林分,能維持理想的遺傳組成,一般幾千株樹就足以建立有效的基因庫,即能夠保持自體的更新能力的群體。同時要注意對極端環境和邊緣群體的保護,因為在極端環境和邊緣群體中,其基因頻率可能不同於主要群體的基因頻率,可能產生具有特殊潛在價值的變種或生態型(王明庥,1993)。
1) 對於大面積分布樹種:對於大面積分布的樹種,原生境中劃定一定面積能夠包
括所有形成森林主要樹種的種群組,在數量上保證足夠的總體完整性即可。
2) 對於零散分布樹種:對於廣域分布的散生闊葉樹種,例如楊樹、泡桐,由於他
們不能形成穩定的自然群落,所以無法進行單樹種的原境保存。但是,他們在森林群落里有零散分布,與其他樹種共同組成穩定的混交森林生態系統,從而形成相對穩定的混交的森林自然群落。在這樣的群體里,各林木在進行多世代繁育中,都能保持各自穩定的基因和基因型頻率,從而實現了不能獨立形成長期穩定自然群落的散生闊葉樹種的原境保存(侯元凱,1996)。
5.林木種質資源原地保存現狀
我國森林類型自然保護區已初步形成全國性網路,具有一定基礎,但與我國森林生態系統多樣性保護的要求相比,及作為世界生物多樣性最豐富國家相比尚有很大差距。在保護區分布、管理、分類體系方面存在不少問題,直接關繫到自然保護區功能的發揮和遺傳資源保護的成效。遺傳資源保護如亞熱帶常綠闊葉林分布比較集中的福建、湖北、浙江、廣東等省,自然保護區面積與森林資源擁有量還不適應,有待加強(薛達元,1995)。
5.1森林類型自然保護區成林木種質資源原地保護的主體
截止2002年底,我國已建立了1757個不同級別的自然保護區,其中國家級保護區226個,全國自然保護區總面積132.9 km2,陸地保護區面積約占陸地國土面積的13.2%。我國的自然保護區分3大類別9種類型,至2001年底,全國共建立森林生態系統類型保護區769個,面積2245.08hm2,佔全國自然保護區總面積的49.58%(解炎,2004)。另建有野生植物類型保護區111個,面積212.99 hm2。兩者面積合計2 245.8 hm2,佔全國森林總面積的17.6%。
森林生態系統類型保護區的建立不僅有效地保護了大量的森林資源,更重要的是保護了各種具有典型性和代表性的森林生態系統。我國已建立的森林類型保護區不僅數量較多,為全國自然保護的主體;而且分布較廣,遍布全國所有林區和生物地理區域,代表著各種森林類型。建立了寒溫帶針葉林、溫帶針闊混交林、暖溫帶落葉闊葉林、亞熱帶落葉、常綠闊葉林及熱帶雨林的保護區。
5.2 自然保護區雖然數量多,但「原地保存」工作落後
目前中國自然保護區數量、面積有了大幅增加,但保護區管理工作卻因種種原因(經費投入太少、人員不夠)滯後了。例如現有的各級各類保護區中已建立管理機構的僅佔1/2;管理人員中,專業技術人員只佔1/3,且大學本科以上學歷者很少;省級以下的保護區大多沒有開展全面的資源清查工作;國家級以下的自然保護區基本沒有進行科研工作等等。落後的管理造成植物的「原地保護」只停留在較低級的水平上,受影響最大的當數稀有瀕危植物(胡敏,2002)。
5.3 保護區類型不齊全,尚無建立專門針對遺傳資源保護的保護區
許多國家已建立了專門針對木本植物遺傳資源保護的森林遺傳資源保護區(Forest Genetic Resources Reserves, FGRR),許多熱帶國家已進行了這方面的工作。FGRR對木本植物遺傳資源保護和熱帶林長期管理方法的制定非常重要,可以說是木本植物遺傳資源「原地保護」的主要方法。例如馬來西亞的FGRR建立於1950年,1984年國家森林法通過,代表馬來西亞的森林類型有很好的記錄和保護措施,在天然林管理及管理制度方面的重要性越來越大,對其他國家有指導意義。目前,馬來西亞共有80個FGRR,總面積達19 000hm2 (許定發,1993)。至2001年底,全國共建立森林生態系統類型保護區769個,但尚沒有建立專門針對遺傳資源保護的保護區,對遺傳資源保護不夠。
5.4 已建立的保護區尚未開展遺傳資源的相關管理活動,影響遺傳資源的保護
已建立起來的保護區尚缺乏相應的管理目標、協調和統一的管理體制,甚至尚無建立相應的管理機構,缺乏合理清晰和靈活的保護區法律框架,在保護區規劃、管理等方面存在很多問題,如濫砍濫伐、過度放牧、外來種入侵、保護區內非法耕地、過度發展旅遊業等,導致保護區內生物多樣性的喪失還在繼續,與此相關的林木種質資源保護受到很大影響。很多保護區僅維持日常的管理工作,根本無條件開展物種資源調查、群體遺傳學、生態學的相關調查,到目前為止,我國幾乎沒有一處保護區進行過以維持樹種的遺傳多樣性為目的的科學管理,因此,我國的自然保護區建設與遺傳資源保護的要求相差甚遠。
6.林木種質資源原地保存對策
6.1 將維持樹種遺傳多樣性列入保護區重要管理工作之一
要發揮自然保護區對林木種質資源有效的就地保護作用,就應加強保護區的建設和管理,建立健全各級保護區的管理機構,加強經費投入,培訓各級管理人員,提高管理水平。自然保護區或國家公園都兼有就地保存基因庫的功能,其主要優點是保存了生態系統,使林木可繼續進化,所以需要在自然保護區的功能區中劃出一小片永久性樣地,長期檢測群體的變化。其基本原則是要求保存足夠的遺傳多樣性,使物種得以充分發揮其進化潛力。
6.2 原生境的保護和恢復是林木種質資源保存的關鍵
生境中的水、熱、土壤因素及其配製是保護植物生長發育繁殖的基礎。而每一種珍稀瀕危植物都有著一定的生長環境,它在特定的生態環境中和其他植物之間構成了相互依存的群落關系。當這些生態幅度較窄的珍稀植物種群的生境遭到破壞,植物就會隨之減少或消失。所以只有保護好這些物種的生境,才能保存這些珍惜瀕危植物。
6.3 對瀕危樹種需要採取適當的人工經營措施,使群體能夠恢復,達到繼代保存的目的
對於分布相當局限的珍稀瀕危植物,一般種群受生存壓力較大,面臨分布區和種群縮小,天然更新不良等因素,因此需要採用人工促進天然更新方法,就地繁育、恢復和擴大種群數量,達到繼代保存的目的。
6.4 建立森林遺傳資源保護區或遺傳資源保護區功能區
根據所建自然保護區類型及特點或自然保護區功能劃分,建立森林遺傳資源保護區或在自然保護區內建設森林遺傳資源保護功能區,使遺傳資源保護切實落到實處。對於一些資源少、分布點單一的珍貴樹種,建議採用自然保護點和禁伐區的方法進行保護。
6.5 建立就地保存遺傳多樣性數據管理體系
徹底清查各自然保護區內珍稀瀕危、經濟價值、生態價值重大的植物狀況,摸清群體現狀,包括生境、分布形態特徵、群體大小以及生態學和遺傳學特徵等,建立系統的科學檔案和植物遺傳多樣性資料庫,從而根據各自的特點確定具體的保護措施。同時還應建立生態觀測站,對其群落及生態系統進行長期檢測,及時總結相關數據信息,為保護工作提供科學依據。
6.6 重視自然保護區以外的原地保護工作
自然保護區是生物多樣性保護的最重要的途徑,但需要大量的人力、物力,保護區的數量和面積終究有限,對於大量位於保護區之外的珍稀瀕危物種,他們受到的環境壓力和社會威脅更大,瀕危滅絕的幾率更大。因此,應加強自然保護區以外的原地保護工作,各地林業部門要堅決禁止煉山和掠奪性開發,對山林採取「全封」、「半封」或」輪封」的措施,切實保護好當地鄉土樹種種質資源。
參考文獻:
顧萬春,王棋,游應天,孫翠玲.1996.森林遺傳資源學概論.北京:中國科學技術出版社
顧萬春.2005.中國林木遺傳資源本底現狀與保護對策.見:薛達元.中國生物遺傳資源現狀與保護.北京:中國環境出版社
葛繼穩,吳金清,朱兆泉,楊敬元,雷耘.1998.湖北省珍稀瀕危植物現狀及其就地保護.生物多樣性.6(3):220~228
侯元凱,那保平,於敬業,賈先強.1996.論森林遺傳資源原境保存與異境保存的結合途徑.河南林業科技,(1):27~29
胡敏.2002.福建省稀有瀕危植物保護價值及對策.福建地理,17(4):34~37
劉寧,李正芬,乙引.2003.貴州野生矮楊梅林地扶育管理研究.貴州科學,21(1/2):187~190
王明庥.1993.森林與生物多樣性——遺傳多樣性的保護和利用.南京林業大學學,17(4):73~77
解炎.2004.中國自然保護區公里體制綜合評述.見:鄭易生.《中國環境與發展評論》(第二卷).社會科學文獻出版社:273~295
薛達元,蔣明康.中國生物多樣性的就地保護,生物多樣性研究進展. 北京:中國科學技術出版社,1995:52~57
許定發.1993.森林遺傳資源保護研究進展.植物資源與環境,2(3):46~54
葉永忠,朱學文,楊好偉,王婷,杜衛兵.2001.河南大別山珍稀瀕危植物與保護.武漢植物學研究,19(1):21~24
趙彤堂,董曉剛.1992.森林遺傳資源保護現狀及技術問題.世界林業研究.5(4):20~25
朱之悌,林惠斌.1992.森林基因資源收集保存的要點和方法.世界林業研究,(2):13~20
D. 東台鎮三灶村低保戶名單
這都是村幹部的機密文件,除非你上面有人,不然不可能知道,具體補助多少錢也不是一般人能知道的,現在社會,良心的官員太少了啊,你問這個肯定問不到的!
E. 東台的郵編是什麼!
224200 東台市區 224203 東台鎮(老鎮)泰山村 工農村 西溪村 花園頭 城西村 梨木街 工農街 民主街 西郊 224211 時堰鎮進勝村 丁謝村 五星村 塘壩村 茂富村 周舍村 雙溪村 雙星村 三時村 嵇東村 新嵇村 東村 陶庄 紅庄 潭庄 224212 溱東鎮趙徐村 夏龍村 蘇庄村 羅東村 開一村 鮑庄村 草舍村 鮑南村 西鮑村 青一村青二村 秦甸村 高橋村 開二村 周黃村 224213 後港鎮雍庄村 九龍村 倪莫村 沙楊村 存山村 姜林村 後大街 六烈村 建東村 陳庄村 楊沈村 雙先村 港西村 繆陳村 224214 台南鎮通城村 四港村 單南村 肝河村 泰河村 董賢村 高窯村 興鶴村 孔堡村 中南村 臨塔村 張倪村 丁堡村 大凡村 牌溝村 224216 廉貽鎮郭古村 薛崗村 計南村 車南村 甘港村 張岳村 張垛村 丁北村 景婁村 興聯村 東里村 224217 五烈鎮樂義村 扎垛村 大同村 祁劉村 鎮南村 唐介村 文華村 鄭介村 三曹村 西郊村 沙河村 三聯村 謝庄 224218 廣山鎮仙河村 辭郎村 雙超村 殷庄村 摹雲村 祖澤村 廣山村 四新村 224221 安豐鎮解放街丁字巷 民主街湯家巷 解放街周家巷 南石橋大街 同明村 民主街 東光村 通榆村 豐西村 安東村 東旭村 新榆村 紅安村 躍進村 洋窪村 九橋村 北玉街 五進村 解放街 豐新村 224222 富安鎮北大街萬成巷 北大街薛家巷 九龍巷東路 梁一村 久勝村 乘勝村 王桑村 富寶村 灣港村 龍港村 竹林村 九九村 北大街 西場村 石橋村 小東村 安瀾村 圩里村 勤豐村 富北村 建團村 孟庄村 壩橋村 丁庄 224223 富東鎮富民村 弓灣村 上灶村 橋梓村 十灶村 沙港村 團結村 元九村 米港村 集賢村 仲灶村 224224 南沈灶鎮才琴村 天鵝村 常灶村 金星村 陳丿村 安雲村 新豐村 東劉村 晨光村 大橋村 賈壩村 李灶村 唐西村 港橋村 慶豐村 萬橋村 224225 梁垛鎮安洋村 梁垛村 梁南村 如意村 梁北村 梁西村 高柳村 殷樂村 牌樓村 舍港村 小樊村 沈倪村 永和村 中聯村 殷東村 224231 三倉鎮新舍村 萬行村 龍舍村 一倉村 洋中村 新墩村 華美村 新五村 新紀村 倉勝村 新興村 官苴村 沙灶村 八一村 224235 三倉鎮(原新農)三興村 雙樓村 機場村 聯南村 三強西村 聯邊村 聯北村 陳林村 蘭址村 224232 許河鎮腰余村 許河村 許南村 三苴村 西灶村 東進村 四倉村 許樂村 楊河村 許北村 丁河村 板余村 四聯村 雲集村 高中村 蘆河村 元官村 原東村 高墩村 224233 唐洋鎮聯灶村 朝福村 心紅村 樂元村 眾新村 郭沙村 紅色村 官壩村 鼓勁村 新儲村 紅花村 張灶村 十里村 許腰村 新元村 安建村 中苴村 王環村 二總村 唐勝村 萬紅村 224234 新街鎮郝苴村 方塘村 雙洋村 方東村 沿海村 豐橋村 葛墩村 東興村 建洋村 東海村 堤東村 九總村 邱墩村 周洋村 陳文村 來東村 224238 弶港鎮(原海堤) 224236 弶港農場 224237 弶港鎮漁舍村 海濱村 新港村 黃海村 鎮海村 六里村 弶南村 海堤村 弶港村 224239 弶港鎮(原新東)雙墩村 前哨村 邊閘村 尖南村 新川村 堤利村 沿堤村 224241 曹丿鎮雙中村 港東村 潘港村 顧丿村 下舍村 南胖村 南窪村 新中村 韓文村 蔣泊村 姜祝村 224242 新曹鎮王港花港南路 王港健康路 王港育才路 中來村 潘堡村 新洋村 新先村 東風村 花舍村 新灶村 姜墩村 鹽村 224243 新曹鎮(原八里) 224244 頭灶鎮振興路西街 金東村 金灶村 海聯村 金康村 袁陳村 瀋河村 黃尖村 練坳村 前進村 224245 東台河閘 224246 新曹農場 224248 四灶鎮富旗村 梁中村 團東村 上官村 富洋村 梅灶村 官北村 富民村 興房村 華灶村 盈西村 官樓村 興灶村 民豐村 西樓村 東豐村 224249 海豐鎮卞團村 葉家村 南庄村 燕港村 辛勤村 海埝村 天洋村 團北村 紅中村 蘇何村 雙壩村 224215 東台鎮(原城東)新團村 垛南村 富新村 呂港村 北海村 普新村 中合村 新東村 正團村 蟒河村 雙新村 垛團村 紅烈村 紅光村 224226 東台鎮(原范公)同心村 陳灶村 灶南村 梁窪村 三灶村 錢南村 李舍村 汪舍村 和平村 蔡六村 潘舍村 224247 頭灶鎮中渠村 新合村 永紅村 陳章村 建設村 建中村 川港村 興灶村
F. 江蘇鎮江市丹陽市公園新村在丹西公路,縣道203以北還是以北
你說的縣道203就是丹陽到導墅鎮的出城線路,而你說的公園新村是市區的校區,這兩個明顯不能比較的,不在一起